Что такое "Комитет кредиторов"?
Доброго всем дня.
Продолжаем следить за событиями и разбираться в происходящем.
У каждого из нас на слуху такое понятие как "Комитет кредиторов", но не все, наверняка, до конца понимают что это такое и с чем его "едят".
Сегодня мы, вместе с Вами, попытаемся немного приподнять завесу туманности над этим "зверем".
Итак, процесс созднаия, цели и полномочия Комитета кредиторов регулируются и довольно подробно прописаны в Законе Nr. 149 от 29.06.2012 "о несостоятельности".
Статья 4 гласит, что "Участниками процесса несостоятельности являются: временный управляющий, управляющий процессом несостоятельности, ликвидатор, кредиторы, собрание кредиторов, комитет кредиторов, должник или, по обстоятельствам, представитель должника, другие органы и лица, установленные настоящим законом".
Процедура создания Комитета кредиторов урегулирована в ст. 60. Вкратце:
- Комитет кредиторов состоит из 3 или 5 представителей кредиторов с самыми крупными по стоимости обеспеченными или необеспеченными требованиями;
- Члены комитета кредиторов назначают председателя комитета кредиторов. Комитет кредиторов вызывается в суд в лице назначенного таким образом председателя, а в его отсутствие – любого из членов комитета кредиторов;
- Комитет кредиторов, избранный собранием кредиторов, обладает полномочиями на весь срок осуществления процедуры в отношении должника. Собрание кредиторов может принять решение о создании комитета кредиторов, изменении его состава или его роспуске на любом этапе процедуры несостоятельности, процедуры банкротства или процедуры реструктуризации, а также может избрать новых членов комитета как для замены избранных, так и для восполнения их числа;
- Члены руководящих органов должника, его участники, акционеры и другие аффилированные и/или взаимозависимые лица, которые обладают требованиями к имуществу должника, а также кредиторы последнего класса не могут быть избраны в качестве членов комитета кредиторов. Членом комитета кредиторов не может быть лицо, объявленное недееспособным, или лицо, осужденное за мошенничество, хищение имущества собственника путем его присвоения, растраты, злоупотребления служебным положением, обмана или злоупотребления доверием, подлога, клеветы, дачи или принятия взятки, а также за иные преступления против собственности, предусмотренные законодательством, судимость которого не была погашена. Также не могут быть избраны в состав комитета кредиторов лица, находящиеся в ситуации конфликта интересов с должником или статус члена комитета кредиторов которых ограничен действующим законодательством. Уже избранные такие лица отзываются с должности;
- Избрание членов комитета кредиторов осуществляется кумулятивным голосованием. При кумулятивном голосовании каждое требование с правом голоса кредитора выражает количество голосов, равное общему числу избираемых членов комитета кредиторов. Кредитор вправе отдать все голоса, предоставляемые ему в соответствии с его требованиями, одному кандидату или распределить эти голоса поровну либо иным образом между несколькими кандидатами на должность члена комитета кредиторов. Считаются избранными в состав комитета кредиторов кандидаты, набравшие наибольшее число голосов;
- Для восполнения основного состава комитета кредиторов в случае отзыва его членов в порядке, установленном для избрания комитета кредиторов, избирается резерв комитета в количестве двух лиц. Замещение отозванных членов комитета кредиторов осуществляется комитетом кредиторов за счет имеющегося резерва. Восполнение основного состава комитета кредиторов в случае отсутствия у него резерва и/или исчерпания резерва осуществляется путем дополнительного избрания членов комитета кредиторов на ближайшем заседании собрания кредиторов;
- Полномочия комитета кредиторов прекращаются со дня: a) принятия решения собранием кредиторов об избрании нового состава комитета кредиторов; или b) принятия решения собранием кредиторов о досрочном прекращении полномочий предыдущего состава комитета кредиторов в случае неизбрания нового состава; или c) прекращения процедуры, в отношении которой он был наделен полномочиями; или d) сокращения состава комитета кредиторов более чем на одну треть, если при этом резерв комитета кредиторов исчерпан, а собрание кредиторов не было созвано в течение 10 дней;
- Председатель комитета кредиторов избирается комитетом кредиторов из числа его избранных членов. В отсутствие председателя комитета кредиторов его функции исполняет один из членов комитета кредиторов, избранный его членами большинством голосов присутствующих на заседании членов. Председатель комитета кредиторов осуществляет следующие полномочия: a) организует деятельность комитета кредиторов; b) председательствует на заседаниях комитета кредиторов; c) информирует собрание кредиторов и судебную инстанцию, рассматривающую дело о несостоятельности, о деятельности комитета кредиторов; d) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом.
Полномочия и ответственность членов комитета кредиторов:
- В период между собраниями кредиторов представление интересов кредиторов, принятие решений по срочным вопросам, связанным с процедурой, надзор за деятельностью управляющего процессом несостоятельности/ликвидатора и исполнением решений собрания кредиторов, а также решений и определений судебной инстанции, рассматривающей дело о несостоятельности, осуществляются комитетом кредиторов; - Комитет кредиторов подчиняется собранию кредиторов, а надзор за его деятельностью осуществляет судебная инстанция, рассматривающая дело о несостоятельности. Комитет кредиторов представляет собранию кредиторов и в случае необходимости судебной инстанции, рассматривающей дело о несостоятельности, отчет о своей деятельности за отчетный период. В ходе процедуры судебная инстанция может потребовать помощи от комитета кредиторов или от его делегата. Комитет кредиторов должен осведомляться о ходе дел и проверять документы бухгалтерского учета, остаток и движение денежных средств на накопительных счетах; - Комитет кредиторов не является представителем несостоятельного общества, однако оказывает помощь управляющему процессом несостоятельности/ ликвидатору в управлении должником, ограничивая свою деятельность принятием решений по вопросам, отнесенным настоящим законом к его компетенции; - Если решением собрания кредиторов не предусмотрено иное, комитет кредиторов осуществляет следующие полномочия: a) анализирует положение должника и представляет собранию кредиторов рекомендации относительно продолжения деятельности должника и предложенных планов реструктуризации; b) ведет переговоры с управляющим процессом несостоятельности/ликвидатором, который изъявляет желание быть назначенным кредиторами, относительно условий назначения и предлагает собранию кредиторов выдвигать предложения относительно таких назначений;
c) принимает к сведению отчеты, составленные управляющим процессом несостоятельности/ликвидатором, анализирует эти отчеты и в случае необходимости подает по ним жалобы;
d) составляет для представления собранию кредиторов отчеты или доклады о мерах, принятых управляющим процессом несостоятельности/ликвидатором, и последствиях принятия этих мер и предлагает, с обоснованием, принятие других мер;
e) запрашивает лишение должника права управления;
f) обязывает управляющего процессом несостоятельности/ликвидатора принять меры по аннулированию трансфертов имущественного характера, совершенных должником в ущерб кредиторам;
g) обращается к управляющему процессом несостоятельности/ликвидатору или в судебную инстанцию, рассматривающую дело о несостоятельности, за созывом собрания кредиторов и утверждает повестку дня собрания, принимает участие в собрании и решает другие вопросы, связанные с подготовкой и ведением собрания;
h) утверждает оценочную стоимость имущества из состава реализованной дебиторской массы;
i) принимает решения относительно промежуточного распределения дебиторской массы и образования средств резервного фонда, необходимых для покрытия будущих расходов по процессу несостоятельности;
j) утверждает фонд оплаты труда или нормативы по оплате труда персонала общества, находящегося в процессе несостоятельности;
k) утверждает бухгалтерские балансы;
l) утверждает регламенты, необходимые для осуществления процедур несостоятельности;
m) принимает решения относительно открытия, преобразования или ликвидации филиалов и представительств общества, находящегося в процессе несостоятельности, назначения и освобождения от должности их руководителей;
n) утверждает нормативы, относящиеся к сметам расходов;
o) устанавливает перечень сведений, составляющих коммерческую тайну должника, и утверждает Положение о коммерческой тайне;
p) принимает решения по вопросам участия должника в учреждении предприятий и осуществлении их деятельности, а также устанавливает порядок и источники финансирования расходов, связанных с учреждением и осуществлением деятельности этих предприятий;
q) принимает решения по вопросам заключения крупных сделок, предусмотренных статьей 69;
r) принимает решения по другим вопросам, отнесенным настоящим законом и/или решениями собрания кредиторов к его компетенции. - Если комитет кредиторов не создан или его полномочия прекращены, полномочия такового осуществляет собрание кредиторов. Полномочия комитета кредиторов не могут быть делегированы другому лицу; - Членам комитета кредиторов на период осуществления ими своих полномочий могут выплачиваться за счет кредитора денежное довольствие, стимулирующие выплаты при подведении итогов деятельности, а из дебиторской массы может осуществляться компенсация расходов, связанных с осуществлением ими полномочий члена комитета кредиторов, в размере, установленном решением собрания кредиторов; - В случае нарушения обязанностей, установленных настоящим законом, члены комитета кредиторов несут ответственность за ущерб, причиненный обеспеченным и необеспеченным кредиторам.
Так же нужно заметить, что в соответствии с частью 2 ст. 188 Закона "о несостоятельности" комитет кредиторов, а так же кредиторы могут, совместно с управляющим процессом несостоятельности, участвовать в составлении плана процедуры реструктуризации.
Порядок функционирования комитета кредиторов и принятия им решений: - Комитет кредиторов созывается на заседания ежемесячно по инициативе председателя комитета кредиторов либо по требованию управляющего процессом несостоятельности/ликвидатора или, по обстоятельствам, не менее чем 2 членов, а также по мере необходимости; - Заседание комитета кредиторов имеет кворум и правомочно принимать решения, если на нем присутствуют большинство членов комитета; - На заседаниях комитета кредиторов каждый член комитета имеет один голос. Передача голоса от одного члена комитета к другому члену или другому лицу не допускается; - Решения комитета кредиторов принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председателя комитета кредиторов является решающим; - Заседание комитета кредиторов проводится в присутствии управляющего процессом несостоятельности/ликвидатора, а его ход заносится в протокол, включающий краткое содержание обсуждений и принятые решения; - Решения комитета кредиторов являются обязательными для всех лиц, участвующих в процедурах несостоятельности, банкротства или реструктуризации должника, и имеют силу в части, не противоречащей решениям собрания кредиторов и судебной инстанции, рассматривающей дело о несостоятельности; - Решения комитета кредиторов, принятые им в период управления, передаются судебной инстанции, рассматривающей дело о несостоятельности, в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения и доводятся до сведения собрания кредиторов на его следующем заседании; - Член комитета кредиторов, который по причине его личного интереса находится в состоянии конфликта интересов с конкурсным интересом участвующих в процедуре кредиторов, должен воздержаться от голосования; - Любой кредитор, управляющий процессом несостоятельности/ликвидатор может обжаловать решение комитета кредиторов на первом собрании кредиторов, а решение собрания может быть обжаловано в судебную инстанцию, рассматривающую дело о несостоятельности, в течение 5 календарных дней со дня его принятия.
Очень интересная и волнуующая многих тема поиска и наказания виновных в несостоятельности S.R.L. "Galsam-Service" а, по совместительству, и во всех наших бедах раскрыта в статье 248, а имено:
Ответственность членов руководящих органов должника (1) Если в рамках процесса были выявлены лица, ответственные за наступление положения несостоятельности должника, по заявлению управляющего процессом несостоятельности/ликвидатора судебная инстанция, рассматривающая дело о несостоятельности, может принять решение о возложении части долгов должника, ставшего несостоятельным, на членов его руководящих и/или наблюдательных органов, а также на любое другое лицо, которое обусловило несостоятельность должника путем осуществления одного из следующих действий: a) использование имущества или кредитов должника в личных интересах;
b) осуществление коммерческой деятельности в личных интересах под прикрытием должника;
с) фиктивное увеличение пассивов должника и/или утечка (сокрытие) части активов должника;
d) приобретение фондов для должника по завышенным ценам;
e) ведение фиктивного бухгалтерского учета или учета, противоречащего положениям законодательства, а также способствование исчезновению бухгалтерских, учредительных документов и печати;
f) дача распоряжения о дальнейшем осуществлении деятельности должника, которая явно вела к его неплатежеспособности;
g) дача распоряжения в месяце, предшествующем прекращению выплат, о преимущественном удовлетворении одного кредитора в ущерб интересам других кредиторов;
h) неподача искового заявления о возбуждении процесса несостоятельности в соответствии с положениями статьи 14;
i) совершение иных действий, причинивших ущерб собственности должника. (2) Применение положений части (1) не исключает применения к должнику правонарушительных или уголовных наказаний за совершение деяний, являющихся правонарушениями или преступлениями. Исходя из этого, по требованию комитета кредиторов управляющий/ликвидатор передает все документы органам прокуратуры для рассмотрения их на предмет наличия причин (фактов), влекущих уголовную ответственность должника или членов его руководящих органов. (3) Комитет кредиторов может потребовать, чтобы судебная инстанция, рассматривающая дело о несостоятельности, наделила его полномочиями по подаче иска, предусмотренного частью (1), если управляющий процессом несостоятельности/ликвидатор не подал соответствующий иск в течение установленного срока и существует угроза истечения срока давности привлечения к ответственности лиц, к которым относятся положения части (1). (4) В случае множественности виновных лиц ответственность лиц, предусмотренных в части (1), является солидарной при условии, что наступление положения несостоятельности соответствует или предшествует сроку исполнения ими своих полномочий или занятия ими положения, которое могло привести к несостоятельности должника. Указанные лица могут возразить против солидарности, если, находясь в составе руководящих коллегиальных органов должника, они были против актов или деяний, которые привели к несостоятельности, или не присутствовали при принятии решений, которые привели к несостоятельности, и после принятия решения зарегистрировали свои возражения по принятым решениям. (5) Срок давности в отношении меры, предусмотренной частью (1), составляет 3 года со дня, когда стало известно или должно было стать известным лицо, которое привело к наступлению положения несостоятельности, но не ранее 2 лет со дня принятия решения о возбуждении процедуры несостоятельности. (6) Во всех случаях в отношении иска, предусмотренного частью (1), судебная инстанция, рассматривающая дело о несостоятельности, выносит решение, которое может быть обжаловано в кассационном порядке лицами, которых оно касается.
В заключение хотелось бы выразить общую надежду на то, что и управляющий и все члены комитета кредиторов приложат все усилия для скорейшего и удачного завершения строительства наших с Вами квартир в домах С пальмами и со Звёздами.
Напоминаем, если у Вас есть какая-то более или менее достоверная информация, которая может быть интересна другим (не факт, что все в курсе этих новостей), просьба делиться с нашей командой этой информацией. Для этого нужно заполнить соответствующую форму на сайте и указать как с Вами связаться для уточнения подробностей.
Давайте не будем равнодушными и пассивными!
Вместе мы - СИЛА !!!